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PROGRAMA ELECTORAL 2008Elecciones GENERALES 2008 INDICE MENSAJE POLITICO PROYECTO VERDE PROGRAMA SOCIAL TRABAJO EDUCACION ENSEÑANZA CULTURA SANIDAD INDUSTRIA EMPLEO COMERCIO COMERCIO EXTERIOR CONSUMO TURISMO AGROALIMENTARIA ORDENACION DEL TERRITORIO Y VIVIENDA OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES SEGURIDAD VIAL Y TRAFICO TRANSPORTES TELECOMUNICACIONES TERCERA EDAD VIOLENCIA DOMESTICA MENORES DISCAPACITADOS MARGINACION MUJER JUVENTUD DEPORTE FUNCION PUBLICA ECONOMIA Y HACIENDA ADMINISTRACION LOCAL DERECHOS CIVILES INMIGRACION INDIGENCIA PROGRAMA ANIMALISTA MEDIO AMBIENTE CAZA PESCA JUSTICIA LIBERTAD PARA ELEGIR CON QUIEN Y COMO VIVIR DROGAS COOPERACION INTERNACIONAL AGRICULTURA SOLIDARIDAD PROSTITUCION VIOLENCIA DOMESTICA MENSAJE POLITICO LOS VERDES – COMUNIDAD DE MADRID consideramos necesario el desarrollo de este proyecto político dentro de la izquierda verde, desde el cual se pueda conseguir e impulsar la renovación de las ideas y de las políticas de la izquierda. Este proyecto político pretende impulsar la izquierda verde del Estado español que es el mismo que este emergiendo con fuerza en Europa y que ya ocupa responsabilidades de gobierno en distintos países. Nos encontramos ante una situación delicada donde el paro, la ausencia de ética y degradación social han llevado al desencanto y la desilusión. Ha llegado el momento de una alternativa real, una alternativa globalizadora que LOS VERDES – COMUNIDAD DE MADRID presentan como propuesta política y filosófica que, bajo el prisma ecológico, contribuye a solucionar los grandes problemas de nuestra sociedad: vivienda, calidad de vida, medio ambiente, paro, sanidad... Estas son las medidas más urgentes, imaginativas y realistas que nos pueden conducir a una renovada y justa sociedad. La ECOLOGIA, el PACIFISMO, el FEMINISMO, siguen figurando como meros adornos tanto en los programas políticos de los partidos como en las políticas de los gobiernos. Los problemas ecológicos, cuando ya no se pueden ignorar, se "abordan" mediante políticas tecnocráticas que no hacen sino aplazar la solución, como ocurre con el problema del agua y del Plan Hidrológico Nacional, donde las políticas de ahorro, regeneración de cuencas y recuperación de acuíferos, quedan relegadas a un segundo plano por las grandes presas y trasvases, a mayor beneficio de las constructoras. Es sólo un ejemplo. Para nosotros, ser Verde, no es solamente tener una cierta preocupación por el medio ambiente, ni siquiera hacer determinadas propuestas ecologistas de vez en cuando como una pequeña parte mas de un programa político. Ser Verde, significa para nosotros, un compromiso vital; una forma de vida; y también porque no, una nueva forma de ver la política. LOS VERDES – COMUNIDAD DE MADRID no sólo hablamos de medio ambiente. En el transcurso de estos años el movimiento ecologista ha desarrollado una filosofía y una forma de ver el mundo, la ECOLOGIA POLITICA, que amenaza con remover todos los cimientos de la política. Los grandes problemas sociales: la marginación, el paro, la vivienda..., así como los económicos: la crisis, la reconversión industrial y agrícola... adquieren, cuando son vistos a través del prisma del pensamiento ecológico, nuevos matices que apuntan hacia nuevas soluciones. Apostamos por una España mas democrática, social y ecológica. Invitamos a todos los ciudadanos y ciudadanas a sumarse y a participar en esta opción de izquierda verde, a dar su apoyo a LOS VERDES – COMUNIDAD DE MADRID en los próximos comicios del 25 de mayo. Las propuestas que os presentamos a continuación pretende ser un proyecto político que llevaríamos a cabo si vuestro voto nos permite representación. Es posible y necesario un programa verde que permita la feminización de la sociedad, el respeto a los animales, la igualdad de la mujer y el hombre, independientemente de su orientación sexual, la estima por la naturaleza y la solidaridad con los colectivos menos favorecidos. Con este programa político pedimos tu voto solidario. Voto que permita un futuro a nuestros hijos y a las generaciones venideras. Y, finalmente, el voto que no pueden dar los animales que sufren , padecen y conviven también en nuestros barrios, calles y montes. EL PROYECTO VERDE De donde venimos... Los Verdes, no han surgido accidentalmente ni tampoco han partido en su proyecto político de cero. Nuestra organización y en general el movimiento político Verde, tiene sus raíces históricas y una vinculación natural con el tejido social de los movimientos alternativos. A finales de los años 60, (que es donde se pueden situar los albores del proyecto ecologista) se empieza a formar grupos y colectivos que parten a la búsqueda de un modo de vida diferente al que la sociedad industrial impone (comunidades que pretender volver a la vida en el campo, libertarios, naturistas, ecologistas, para los cuales, la ecología, comienza a ser ante todo un comportamiento personal, una forma de ser, de trabajar, de alimentarse de actuar, sin nostalgia del pasado. Poco después y movidos por la toma de conciencia del impacto negativo producido en la naturaleza por el crecimiento industrial van surgiendo numerosas asociaciones y a los de otras que se movían en diferentes terrenos como: organizaciones de ayuda a los pueblos del Tercer Mundo, movimiento pacifista, movimiento feminista, movimientos comunitarios y autogestionarios, nuevas cooperativas, escuelas alternativas, etc.
El desarrollo de estas asociaciones, la percepción de su convergencia y de su creciente impacto cultural, les conduce a muchas de ellas, a finales de los años 70 a la formación de movimientos políticos Verdes, esforzándose en articular una concepción ecopacifista global de la sociedad. El movimiento político Verde, surge pues, del movimiento ecologista y de esos otros colectivos similares. Representa un paso cualitativo tanto de organización como de teorización y es un serie intento de hacer más coherente la propuesta ecologista, presentando una concepción global de la sociedad y de los mecanismos para ir transformándola y sustituyéndola por otra más ecologica. PRINCIPIOS GENERALES Hasta la fecha se ha creído que LOS VERDES éramos, exclusivamente, un partido ecologista, que sólo se preocupaba por temas medio-ambientales, pero hace ya tiempo que venimos reivindicando que la Ecología Política, -nuestra concepción ideológica global de todos los asuntos-, nos permite asímismo poder hacer propuestas muy novedosas para resolver viejos problemas sociales y todo ello gracias a la experiencia y al trabajo que han realizado en otros países de Europa nuestr@s cómpañer@s de Los Verdes Alemanes, Franceses, Ingleses, Belgas, etc. Desprofesionalización de la actividad política. Rotación de los cargos y reducción a una legislatura del periodo máximo para ocupar dicho cargo. Listas electorales abiertas. Reducción del 5% de votos en las elecciones para dar posibilidad a la entrada en la Asamblea Regional de otras opciones políticas más minoritarias. Eliminación de los puestos de libre designación y del personal eventual de los gabinetes. Transferencia plena de las Competencias del Estado a la Comunidad. Transferencia plena de las competencias de la Comunidad a los Municipios. Colaboración en la redacción del Estatuto de Capitalidad. Participación reál en la elaboración de políticas estatales. Fomento de la participación de los ciudadan@s. Redefinición de los Consejos existentes y de sus, funciones y creación de nuevos Consejos, especialmente, de la Mujer, dotados no sólo de capacidad consultiva. Presencia paritaria de mujeres al 50%, como mínimo en los órganos de representación y de gobierno autonómico. Convocatoria de Referendos a iniciativa ciudadana. Presupuestos participativos. Desarrollo del decálogo de los derechos de los ciudadanos. Ampliación de los horarios de los servicios autonómicos. Definición de nuevas prioridades presupuestarias y redistribución de los presupuestos. Aumento de dotación presupuestada para subvención de proyectos con fines sociales y asistenciales gestionados por ONGs y destinados a mujeres, jóvenes, mayores, gays y lesbianas, transexuales, discapacitad@s, enferm@s, etc. Asignación de, al menos, un 1% de los Presupuestos Autónomicos a la ayuda y coooperación con el Sur.
PROPUESTASTRABAJO Instauración de un salario social para jovenes, mujeres, jubilad@s, enferm@S, parados y, en general, personas necesitadas de ayuda con independencia de su cotización a la Seguridad Social.
EDUCACIÓN Manifiesto sobre la Enseñanza Los Verdes consideramos necesaria una reflexión sobre la Enseñanza, por sus implicaciones en el desarrollo autónomo e integral de los individuos y en la constitución de una sociedad equilibrada social y culturalmente. La concepción de la Escuela desde esta perspectiva ha supuesto una conquista social a la que no se puede renunciar. De ahí la necesidad de elaborar un manifiesto que nos permita seguir avanzando en esa dirección y sentar las bases de nuestra posición en un futuro gobierno para Madrid. Nos proponemos luchar para conseguir que todos los ciudadanos y ciudadanas sean conocedores del universo natural y social en el que viven, puedan ser críticos y tengan iniciativa para cambiarlo, capaces de comprender y actuar "porque otro mundo es posible", de anteponer otros valores de justicia y solidaridad a los de competitividad y consumo. Perseguimos que los seres humanos estén mas integrados en su medio natural, comprendan los límites de los recursos que utilizan, sin los que no es posible la vida humana. Empezaremos analizando el papel histórico que ha jugado la Educación en España durante el siglo pasado, tomando como base los principales referentes normativos. Después expondremos nuestra concepción del Sistema Educativo y los objetivos que se deben afrontar en cada etapa, tomando en consideración sus problemáticas especificas. Finalmente propondremos las medidas concretas que Los Verdes llevaremos a cabo en el futuro gobierno de la Comunidad. 1. La Educación en España durante el siglo XX. En los inicios del siglo XX, la Educación secundaria es un privilegio de las clases acomodadas y se encuentra en manos de Instituciones vinculadas a la Iglesia Católica. El esfuerzo de los partidos de izquierda y los sindicatos durante las primeras décadas del siglo XX permitió a los trabajadores el acceso a la educación en los Ateneos y Casas del Pueblo. La posterior proclamación de la Segunda República supone la plasmación política de todos estos esfuerzos en una conquista social: la Escuela Pública y Laica con vocación universal, que constituye la base de una sociedad moderna. Los Verdes reivindicamos la concepción educativa de la Institución Libre de Enseñanza llevada a la práctica durante la Segunda República, en la que los maestros adquirieron una imagen e importancia social incomparable con etapas anteriores. El aprecio de la naturaleza, la apertura de la escuela a la sociedad, el modelo mixto de educación como base del posterior concepto de coeducación y la confianza en el interés y la capacidad de aprender que tienen los niños siguen siendo hoy en día un reto fundamental para la Escuela que queremos. La guerra civil y la dictadura franquista triunfante supusieron la destrucción sistemática de los valores y principios pedagógicos recogidos por la Institución Libre de Enseñanza. La represión de los maestros fieles a la República y el final de las organizaciones de izquierda, supuso un drástico cambio conceptual de la idea de Escuela. La escuela pública se convirtió en subsidiaria de la privada, dejando en manos de la iglesia católica la labor educativa que habia empezado a asumir el Estado durante la República. La educación se convirtió en transmisora de los valores patrióticos y conservadores del régimen, al mismo tiempo que llevaba a cabo la depuración de los profesores, de los libros de texto y de las bibliotecas de los centros escolares. Se acometieron diversas reformas tendentes a perpetuar un modelo de bachillerato dirigido a las elites, y de carácter privado, confesional y de pago, con el objetivo de captar a las clases medias dentro de la ideología imperante, con contenidos epistemiológicos y políticos que apoyaban a la dictadura. Sólo al final del franquismo la Ley Villar Palasí (1970) intentó responder al proceso de modernización que se había producido en la sociedad española. Se puso en marcha una reforma con la Educación General Básica generalizable a toda la población, con un bachillerato polivalente que introdujo elementos prácticos, lo que permitió una enseñanza sin el excesivo academicismo anterior. La Ley Villar bajo el pretexto de garantizar la gratuidad de la enseñanza primaria, inició una política de subvenciones a la enseñanza privada. Esta política fue potenciada durante los gobiernos de UCD, pasando los fondos públicos destinados a subvenciones de 1.510,9 millones en 1973 a 78.922,1 millones de pts en 1982 (incremento superior al 5.100%). La subvención a la escuela privada y en particular a la vinculada a la iglesia católica tiene como referente a los acuerdos firmados en plena transición, año 1979, por el Estado y la Santa Sede en materia de enseñanza religiosa. Dichos acuerdos establecen la selección y contratación del profesorado a través de la diócesis correspondiente, y la declaración por escrito del estudiante de sus convicciones en materia religiosa. Además, la asignatura de religión rompe la unidad de los grupos, figura en los Libros de Escolaridad y los miembros de otras confesiones religiosas o morales son discriminados al no existir un referente similar para ellas. La llegada del PSOE al poder hizo posible que se realizaran profundas reformas educativas recogidas en la LODE (1985), libro blanco para la reforma del Sistema Educativo de 1989, LOGSE (1990) y LRU (1983).
La reforma educativa desarrollada por la LOGSE respondió a las exigencias de homologación educativa en la UE. Homologación en la prolongación de la escolarización obligatoria hasta los 16 años, con un modelo de educación comprensivo que exigía atender a la diversidad de los alumnos en un marco común, sobre todo en el periodo de la Educación Secundaria Obligatoria (12 a los 16 años), reformó la Formación Profesional relacionando teóricamente la escuela con los centros de trabajo e intentó reorganizar la Universidad para que se relacionara mejor con la sociedad y con las nuevas demandas de trabajo. Hay que señalar, que para contentar a los empresarios privados de la enseñanza y especialmente a la Iglesia (que lanzaron una formidable campaña contra la LOGSE), se ampliaron las subvenciones (los conciertos) abarcando toda la etapa obligatoria, primaria y ESO. Los intentos del PSOE por controlar estos flujos económicos a través del Reglamento de Conciertos aprobado por Real Decreto 2377/1985 en desarrollo de la LODE fueron inútiles ya que las condiciones impuestas por la administración socialista nunca se han cumplido en los centros privados concertados. Igualmente se mantuvieron, a través de diversos cambios, la enseñanza de la religión católica en las escuelas y la contratación del profesorado de religión por la Iglesia, según se estableció en los acuerdos con la Santa Sede de 1979. La idealización de los principales logros de la LOGSE, como la prolongación de la enseñanza obligatoria o el importante esfuerzo en la escolarización obligatoria; ha impedido a ciertos sectores una reflexión seria de los errores cometidos en su aplicación. La excesiva unificación del currículo, la promoción automática, la incorrecta aplicación del principio de atención a la diversidad, la insuficiente formación ético-cívica son factores que junto a la actitud de una parte del profesorado y la falta de financiación económica han llevado a una situación donde era necesaria una rectificación de algunos aspectos de la reforma. Los Verdes creemos necesarias algunas reformas de la LOGSE pero la aceptamos como un marco que ha permitido la generalización de la escuela obligatoria hasta los 16 años y ha planteado condiciones que podían hacer posible la superación de las discriminaciones culturales de origen familiar. El Sistema Educativo demanda más profesorado para atender a los niños con problemas de aprendizaje y motivación y nuevos profesionales en los centros, psicólogos, asistentes sociales, logopedas, etc.; ya que los que se han incorporado han sido claramente insuficientes. Si este proceso de deterioro ya comenzó durante la gestión del PSOE, se ha acentuado vertiginosamente con el Partido Popular. El gobierno conservador del PP parece tener como objetivo el deterioro de la Escuela Pública a través de un proceso de "lluvia fina" que va restringiendo la financiación y permitiendo a los centros concertados la selección de sus alumnos, puede señalarse que en la Comunidad de Madrid el 57% del alumnado está escolarizado en centros públicos y tiene al 73% de los niños procedentes de la inmigración. La LOCE (2002) supone un retroceso a la escuela discriminatoria, elitista, autoritaria, clerical y de carácter privado. El fracaso escolar se aborda en esta ley desde la exclusión rápida de los menos competentes a través de los Programas de Iniciación Profesional, donde se trata de separar a los estudiantes con problemas de adaptación a la ESO y los alumnos extranjeros con dificultades, las medidas de refuerzo en primero y segundo de la ESO, segregadoras en la medida que separan prematuramente a los alumnos a tenor de sus conocimientos desde el inicio de la secundaria, y finalmente los itinerarios que se convierten en una vía de selección del alumnado que tendrá como consecuencia la segregación de los alumnos por centros y permitirá una selección del alumnado de los centros concertados. Los Verdes creemos que el texto carece de las medidas adecuadas para evitar la selección del alumnado por centros y evitar la discriminación por género ya que la coeducación pasa a segundo plano y no parece ser un valor pedagógico exigible a todos los centros sostenidos con fondos públicos. La ley de calidad supone un retorno a la escuela autoritaria con el nombramiento del director o directora por parte de la administración, la perdida de funciones del Consejo Escolar y la restauración del cuerpo de Catedráticos, en un modelo donde se minusvalora la participación de los profesores, alumnos y padres en el proceso educativo. Esta contrareforma implica una reconfesionalización de la Escuela y una apuesta por la escuela privada. Consideramos inaceptable la vuelta a una asignatura denominada "Sociedad, Cultura y Religión" con dos opciones una de carácter confesional y otra de carácter aconfesional. Los Verdes condicionaremos nuestra participación en el futuro gobierno de progreso al objetivo irrenunciable de frenar la aplicación de la LOCE, evitando que se plasmen la mayor parte de sus amenazas y sobre todo proponiendo una alternativa que movilice a la sociedad. Las medidas de desarrollo de la LOCE en Madrid, impulsadas por el gobierno regional del PP a través de las aulas de enlace, para la recepción de inmigrantes con graves deficiencias de conocimiento, sin que se hayan realizado estudios previos, pueden servir para etiquetar al alumnado por su origen cultural y dirigirles hacia la iniciación profesional, esto es hacia los sectores del trabajo menos cualificados. 1. Los Verdes apoyamos un pacto por la escuela pública con todos los sectores sociales que permita hacer frente a la política privatizadora del PP. 2. La Escuela que queremos. La educación infantil en la etapa 0 a 3 años, que en la LOCE se convierte en preescolar, debe seguir siendo una etapa educativa, igual que la enseñanza de los 3 a los 6 años, y no meramente asistencial pensada como ayuda social para permitir la incorporación al trabajo de las mujeres. La educación infantil parte de la consideración de que los niños precisan de actividades sociales y educativas desde su nacimiento, para lo que se necesita personal especializado en estas tareas. Hay que crear muchas mas plazas públicas en vez de subvencionar a sectores privados, que pretenden mantener la matrícula durante los años posteriores, ya que en caso contrario estaremos poniendo las bases de un sistema educativo confesional, elitista, y privatizador. La educación primaria tiene que conducir a que todos los niños sepan expresarse verbalmente y por escrito con claridad en castellano y la lengua propia de la comunidad, manejen el cálculo matemático elemental, tengan una comprensión básica del entorno natural y social que les rodea. Ya es importante en esta etapa promover actividades en la ciudad y en el entorno. Para esto se necesita menos alumnos por aula para poder ejercerse una atención individualizada, la introducción generalizada de la enseñanza de idiomas, de las nuevas tecnologías, un mayor número de especialistas y la atención ya en algunos casos de carácter compensatorio. Es necesario por lo tanto de un incremento importante del profesorado especializado de apoyo y refuerzo, para poder hacer un seguimiento del alumnado con dificultades de aprendizaje y socialmente desfavorecido, puesto que es en esta etapa cuando va a comenzar la falta de interés por el aprendizaje y los retrasos educativos. La Educación Secundaria Obligatoria. Es aquí donde se plantean las mayores dificultades si se quiere combinar comprensividad con la atención personalizada. Hay que ir también a un menor número de alumnos por aula, y a un aumento de otros especialistas que no sólo sean profesores, el proceso educativo exige no solamente la atención del profesor de Area sino también de la atención sicológica y social, actualmente muchos de los apoyos que los alumnos recibían en la familia están pasando a la sociedad y a la escuela. En esta etapa, la LOCE vuelve a una concepción mas academicista, restringe el número de asignaturas optativas, por lo tanto aumentan las dificultades para una enseñanza diversificada, lo que puede conducir a un mayor fracaso escolar. La separación de los alumnos conduce hacia la iniciación profesional a todos aquellos que comiencen a fracasar en sus resultados académicos, además de no preconizarse medidas de refuerzo y apoyo en el primer ciclo de la ESO. La posible especialización de los centros en algunos itinerarios puede aumentar todavía mas el deterioro de la escuela pública. Las comisiones de escolarización deben atender al reparto de los alumnos entre todos los centros financiados con fondos públicos, todos deben escolarizar de forma equilibrada a alumnos procedentes de distintas minorías, sin permitir la formación de guetos, igualmente debe tratarse a los alumnos con minusvalías como a los esfavorecidos socialmente, la escuela debe intentar atenuar las desigualdades. De nuevo hay que llamar la atención sobre la posibilidad de selección social del alumnado a partir de las notas académicas, de convertir a la escuela en una vía de reproducción burda de las diferencias sociales y culturales. En el Bachillerato nos oponemos a la nueva reválida, que considera la existencia de más pruebas como una garantía de una formación mejor. En este momento va a coexistir la nueva reválida con la Prueba de Admisión de Alumnos que puede seguir manteniendo las Universidades que lo deseen. Otra cosa es la necesidad de una prueba que homologue y nivele al final del Bachillerato, es decir o reválida o PAU. La introducción de la reválida para acceder a la FP superior, frente a la situación actual, hace más difícil la inserción profesional cualificada y condena, a los alumnos que hayan superado el bachillerato pero no la prueba general, a un trabajo sin cualificación. En esta etapa los alumnos deberían preparase como ciudadanos que van a tener derecho de voto, por eso debe acentuarse su participación en el funcionamiento del centro (que ha debido iniciarse anteriormente), en la elaboración y aplicación de normas, en propuestas y actividades. Los alumnos deben ver el centro escolar como algo propio. Igualmente deben acentuarse las actividades abiertas a un medio que ya es tanto local como global. La Formación Profesional debe relacionar a todo el alumnado con las empresas, hay que dotar las especialidades mas demandadas socialmente, para lo que es preciso una planificación conjunta con empresarios y sindicatos y una renovación continua de las especialidades. Debe integrarse mucho mas con el sistema de formación continua. La LOCE, al establecer la iniciación profesional, a partir de tercero de ESO, crea de hecho una nueva FP degradada, para empleos sin cualificación, que además discrimina por los resultados escolares en una edad tan temprana. Es imprescindible fortalecer la formación continua y relacionarla con las titulaciones escolares. La educación de adultos es fundamental en un país con tan pocos adultos que tienen el título de ESO o estudios equivalentes. Hay que extender los centros presenciales a pueblos y zonas de la capital, dirigidos a conseguir la titulación de ESO y de FP regladas, así como a la formación no reglada. Por otra parte hay que desarrollar sistemas públicos de enseñanza a distancia, con ayuda de Internet y de la TV pública, que han sido abandonados en manos de la iniciativa privada. 3. Nuestras propuestas. LOS VERDES- COMUNIDAD DE MADRID apostamos por una escuela pública, democrática, participativa, laica, que atienda a la diversidad y favorezca la formación de valores de solidaridad, de justicia, pacifistas y de defensa del Medio Ambiente. Para ello proponemos: Promoveremos la elaboración de un programa de atención al alumnado procedente de la inmigración en la Comunidad de Madrid. El acceso paulatino de este alumnado en diversos momentos al curso escolar requiere una atención especializada que permita su socialización con los otros niños, atendiendo a su diversidad cultural y lingüística.
Desarrollaremos una Escuela abierta que permita abrirla al entorno y conectarla con el mundo exterior. Los Centros deben permanecer abiertos tardes y fines de semana, al menos los campos de deportes, bibliotecas y salones de actos, para lo que se necesita personal adecuado que atienda al centro y a los alumnos. Igualmente hay que poner la ciudad al servicio de la educación, las juntas de distrito elaborarán un inventario de los recursos urbanos que pueden coordinar con los centros de la zona, como parques, centros culturales, museos, salas de exposiciones, teatros, centros de reciclaje, bomberos, etc.
Desarrollaremos una Escuela Laica, para ello promoveremos desde la Comunidad de Madrid la revisión del Concordato. Desde el respeto a todas las creencias e ideologías, propondremos que la enseñanza religiosa confesional sea exterior al currículo. Además, revisaremos los conciertos Educativos con aquellos Centros que no se ajusten a la libertad de creencias religiosas o ideológicas, y no cederemos suelo público para Centros de carácter no público.
Pondremos los recursos necesarios para disminuir el número de alumnos por profesor, aumentar el número de orientadores, asistentes y mediadores sociales, de personal no docente, necesario para el seguimiento individualizado de los procesos de aprendizaje.
Promoveremos un Proyecto de Ecoescuelas, que tenga en cuenta la inserción de los Centros Educativos en el Medio Urbano y Natural. Para ello, instalaremos contenedores de papel, pilas, envases, restos orgánicos y vidrio; favoreceremos el uso racional del agua, introduciremos las energías renovables en los Centros para hacerlos autosuficientes energéticamente, pondremos en marcha un plan de movilidad y acceso a los Centros y desarrollaremos una normativa que permita a los centros de nueva creación ser construidos bajo criterios de armonía con el entorno.
Aumentaremos las partidas económicas para la mejora de los comedores escolares y ampliar las becas de comedor. También crearemos una partida económica que permita suministrar de libros de texto gratuitos en la etapa obligatoria. Conectaremos a Internet a todos los Centros Escolares, consiguiendo los requisitos técnicos que permitan una utilización real por parte de todos los alumnos. Nos comprometemos a que el futuro gobierno de progreso aumente el gasto educativo hasta el 6% del PIB, acercándonos a la media de la UE.
Desarrollaremos un Programa de Asistencia Social que permita que los asistentes sociales y los mediadores culturales relacionen la Escuela, la Familia y el Barrio. La policía municipal de proximidad debe jugar un papel básico en relación con el absentismo escolar y los procesos conductas antisociales. Buscar una escuela sin discriminaciones, donde la disciplina tenga su base en las técnicas de resolución de conflictos.
Ampliaremos los Programas de Atención Integral en aspectos de educación sanitaria, sobre consumo de drogas, epidemias, educación sexual y prevención de los embarazos no deseados, alcanzando a la totalidad del alumnado.
Impulsaremos una mayor práctica democrática en los Centros, con una activa participación de los alumnos, padres, profesores y asistentes sociales en la marcha de los Centros Educativos.
ENSEÑANZA Construcción de nuevos centros educativos para establecer una Red Pública de Educación Infantil de 0 a 6 años. Es prioritaria la creación de 10.000 plazas públicas de Educación Infantil hasta llegar al 20% de la demanda potencial. Ratios en Educación Infantil de 15 alumnas y alumnos en 3 años y de 20 en 4 y 5 años.
Dotación de profesorado especialista de pedagogía terapéutica y audición del lenguaje. Dotación a los centros de profesionales en psicología-pedagogía, por cada 350 alumnas y alumnos. Dotación de los centros de profesorado de compensatoria, de personal de administración, de personal sanitario, de coordinación de biblioteca y de personal auxiliar. Desdobles en idioma extranjero desde Educación Infantil.
Reducción de la ratio del alumnado por aula. En ESO 25/1 para grupos sin integración, ni compensatoria,... y 20/1 en el caso de que los haya. En bachillerato 30/1 para grupos sin estudiantes de integración, compensatoria,... y de 25/1 en el caso contrario. Ratio profesorado por unidad de 2,75.
Reducir el número de alumnas y alumnos en las materias optativas. Permitir grupos con 10 estudiantes para el primer idioma extranjero y de 5 estudiantes para el segundo idioma. Establecer un número máximo de alumnas y alumnos a tutelar. Dotación de un especialista en Biblioteconomía y Documentación en cada biblioteca escolar. Potenciar las áreas instrumentales de Lengua y Matemáticas con una mayor dotación horaria en el segundo ciclo de la ESO. Desarrollar nuevas formas de adaptación del currículo y de la organización de los centros que permitan afrontar con garantías de éxito el reto de la integración educativa y la disminución del fracaso escolar.
Dotación de una profesora o profesor de coordinación de FCT (Formación en Centros de Trabajo), un Orientador u Orientadora Laboral, un Coordinador o Coordinadora de la bolsa de trabajo, un Coordinador o Coordinadora de mantenimiento de equipos y talleres, y personal Técnico de mantenimiento de equipos y talleres. Dotaciones económicas suficientes del material necesario en cada módulo. Favorecer el intercambio con programas europeos similares.
Dotación de especialistas en Orientación educativa diferenciada de las demás especialidades de secundaria y personal administrativo específico. Garantizar al colectivo de docentes que desempeñan su función en Centros de Educación para Personas Adultas condiciones de igualdad con el resto del personal docente.
Elaborar un Plan de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica de la Comunidad de Madrid. Mejorar las condiciones laborales y profesionales de personal becario y estudiantes de doctorado de nuestras universidades, y centros de investigación.
Inversión para la construcción de nuevos centros y comedores escolares. Gratuidad del material escolar en todos los centros públicos. Conexión por Internet en todas las bibliotecas escolares. Inversión necesaria para conseguir que todo alumno tenga acceso a las nuevas tecnologías. Aula de Internet. Apertura de los centros Educativos por las tardes y fuera del calendario escolar. Para ello se debería dotar a cada centro de los siguientes perfiles profesionales: Monitoras y monitores de comedor y atención escolar, Monitoras y monitores deportivos y de ocio y tiempo libre, Monitoras y monitores de informática y nuevas tecnologías, Monitoras y monitores de apoyo a la integración del alumnado con necesidades educativas especiales y Monitoras y monitores de apoyo a la integración socioeducativa. Mejora del transporte escolar.
Campañas específicas para evitar modelos de educación sexista, homófoba, xenófoba, racista, etc.
Intensificar las practicas profesionales dentro de las empresas de la Comunidad, a través de Convenios de Colaboración, con una verdadera supervisión por los entes educativos de la Consejería de Educación.
CULTURA Establecer acuerdos con Telemadrid y Telemadrid-Radio para incluir en su programación espacios dedicados a las diferentes expresiones culturales, en un horario adecuado para su seguimiento y sin dejar de lado aquellas que, a pesar de su interés, tienen más dificultades para acceder al público. En ese sentido, es un error que, por ejemplo, las emisoras autonómicas y locales programen la misma música que puede oírse en las cadenas privadas más comerciales. O que expulsen de la programación al libro.
Apoyar a las salas alternativas, de teatro, danza, música y cine para facilitar el mantenimiento y consolidación de sus programaciones. Apoyos que se pueden concretar en la promoción de sus actividades con la cesión gratuita de publicidad en los medios de comunicación de titularidad pública o bien por la colaboración directa en el montaje de obras y proyecciones.
Facilitar conexiones entre los ayuntamientos que permita la realización de actividades puntuales conjuntas (determinadas giras o ciclos de conferencias o proyección de películas) cuyo coste excediera de lo habitual; sería una oportunidad, al tiempo, de contar con figuras de repercusión e importancia nacional e internacional. Al tiempo, podría aprovecharse esta red para insertar, en ocasiones puntuales, iniciativas privadas.
Las actividades culturales también pueden ser una oportunidad para el desarrollo económico. En la región existen zonas que, a pesar de su potencial turístico, carecen de proyectos que canalizasen esas posibilidades y la oferta cultural que puede consolidar y animar mayor presencia turística. Por ejemplo, zonas que por su estacionalidad sólo alcanzaban un cierto nivel productivo y comercial en momentos determinados del año (caso de los Pirineos en invierno) apostaron por publicitar ese entorno con iniciativas culturales (un Festival de Música en verano). El éxito ha acompañado a estas iniciativas con bastante frecuencia.
Creación de bibliotecas municipales. Dotación economica y docente de las bibliotecas actuales en la Comunidad. Actualización y renovación de los sistemas documentales. Mejora de los equipamientos culturales. Implantación de los sistemas tecnológicos (internet, redes, etc.) que supongan un mejor funcionamiento de la red de Bibliotecas de la C.A.M.
Establecer el Plan "MADRID PATRIMONIO HISTORICO-ARTISTICO", con el que se protegera y recuperara el patrimonio historico en toda la Comunidad de Madrid. Este plan incluye aspectos como la protección, restauración y conservaciones, así como una verdadera política de divulgación que suponga un conocimiento a los ciudadanos. (Restauración de Edificios historicos, yacimientos arqueologicos).
SANIDAD Crear una red sanitaria pública única en nuestra región que integre a todos los centros sanitarios públicos, independientemente de cual sea su origen, para lo que es necesaria la transferencia de la red sanitaria de las corporaciones locales, la sanidad militar y la penitenciaria. En este sentido, también debe modificarse la LOSCAM para proceder a la desaparición del IMSALUD y la Red de Agencias Sanitarias que supone la fragmentación del modelo sanitario público.
La participación ciudadana es un elemento clave para garantizar la sanidad pública, por esta razón entendemos que el movimiento asociativo y ciudadano debe participar en todos los organismos previstos en el sistema. Dicha participación debe facilitar y proponer la creación o modificación de los propios organismos para que sean realmente un cauce efectivo de opinión y decisión en el desarrollo de las políticas sanitarias de nuestra región.
Elaborar un Plan de Salud de la Comunidad de Madrid que valore las necesidades de la población y los recursos que deben destinarse para cubrirlas. La oferta sanitaria debe contemplar la evolución de la población como su envejecimiento progresivo, aumento de los procesos crónicos, aparición de nuevas enfermedades, acceso al sistema de la nueva población inmigrante, etc.
El presupuesto actual es insuficiente, los 4.200 millones previstos para 2002 exige un aumento importante para atender las necesidades ya detectadas con suficiencia económica. Aumento que se cifra en 1.000 millones de y asegurar un aumento anual de 2 puntos por encima del PIB para acercarnos a la media europea del gasto sanitario del 7,3% del PIB (en España es del 5,8% del PIB y el 20% de esa cifra está dedicada a gasto farmacéutico).
Areas sanitarias: creación de 4 nuevas áreas, nucleadas en torno al Corredor del Henares-Coslada, Arganda, Alcobendas y Colmenar.
Con estas nuevas áreas se dividirán las actuales áreas 1 (Arganda, Moratalaz, Retiro y Vallecas), 2 ( Chamartín, Salamanca y Coslada) , 5 (Tetuán, Chamartín, Alcobendas y Colmenar) y 11 (Arganzuela, Carabanchel, Usera, Villaverde y Aranjuez).
Construcción de 2 nuevos hospitales de 200 camas para pacientes crónicos, uno en Getafe y otro en Aranjuez Integrar los cinco hospitales militares en la red pública Homogeneizar el modelo de gestión de los hospitales, eliminando las figuras de empresa pública en el Hospital de Fuenlabrada y de Fundación en el Hospital de Alcorcón Estudiar la posibilidad de aumentar las camas en otros hospitales
Construcción de siete ambulatorios de atención especializada en los distritos de Retiro, Chamartín y Centro y en los municipios de Navalcarnero, Colmenar Viejo, Majadahonda y Collado Villalba
Adecuada dotación de los existentes y seguimiento de su gestión para controlar las actuales demoras en las consultas Ampliación de la red de salud mental, ampliando a 11 las unidades psiquiátricas de breve hospitalización y estableciendo 34 equipos de salud mental para cubrir las necesidades asistenciales para asegurar por cada 100.000 habitantes 7 psiquiatras y 3 psicólogas o psicólogos, teniendo en cuenta redes específicas para la atención de la población infantil y anciana Garantizar unidades geriátricas en todas las áreas de salud con hospitales de día Programas de atención a domicilio, coordinados con atención primaria, que cubran todas las áreas Establecer una red de cuidados paliativos que preste servicio a toda la región. Atención a la población drogodependiente con profesionales y recursos suficientes Incluir las prestaciones odontoestomatológicas en el sistema público y fluorar las aguas de la región
Reforzar los Equipos de Atención Primaria, para cubrir el 100% de la población -actualmente el 88%- en la línea de asegurar por cada 1.200 habitantes un médico o médica de familia y una enfermera o enfermero, así como un pediatra por cada 1.000 niños y niñas.
Mejorar las dotaciones de los Centros de Salud Recuperar líneas de trabajo fundamentales en la prevención y promoción de la salud, de acuerdo con el entorno y población sobre la que actúa. Partimos del lema, por una sanidad pública con rapidez y calidad. Crear nuevas Plazas de Ofertas de Empleo Público en la sanidad madrileña. Poner freno a la privatización de servicios públicos en la sanidad madrileña. Reconversión de los hospitales militares en hospitales públicos e incorporacion de los mismos en la Red Sanitaria Autonómica. Consideración de las personas afectadas: por el VIH+Sida como enfermas crónicas, y generalización del tratamiento médico y psicológico desde el momento de su diagnóstico. Regulación de la situación sanitaria de las personas que se dedican a la prostitución. Creación de Centros de Descanso y de Atención para las prostitutas. Campañas especiales de prevención del SIDA entre las personas que requieren servicios sexuales remunerados. Financiación de los gastos derivados del tratamiento médico, psicológico y de la operación de cambio de sexo para las personas transexuales. Remodelación urgente del Hospital Gregorio Marañón y Elaboración de Planes Directores para los Hospitales de Canto Blanco y de El Escorial. Entrada en vigor del Plan Integral de Desarrollo Social en la actualidad suspendido. Potenciación de la atención primaria y de prácticas médicas no convencionales tales como acupuntura homeopatía, etc. Políticas activas para la prevención del consumo de drogas y legalización controlada de las drogas ilegales como medio para acabar con la delincuencia, y la marginalidad asociadas. Aumento del gasto sanitario en los Presupuestos Autonómicos. Reforma del actual sistema del Defensor del Paciente, siendo una verdadera herramienta de solución de problemas en el ámbito sanitario. Mejora de la atención primaria. Ampliar los servicios sanitarios a domicilio para los incapacitados. Crear un Plan de Atención Domiciliaria a mayores de 70 años incapacitados. Destinar fondos económicos para paliar la falta de poder adquisitivo para pensionistas a la hora de adquisición de prótesis dentales, aparatos varios, etc. Crear el Plan Asistencial Autonómico del SIDA. Crear el Plan Autonómico de Drogodependencias y lucha contra el tabaquismo. Mejora de la atención Especializada. Control exahustivo del gasto sanitario, sobre todo en Contratos de Gestión. Cobertura integral de la sanidad pública, incluyendo dentista, oftalmólogo, psicólogo, psiquiatría, .... Reorientación y adecuación del Personal Sanitario en los ambitos de Salud de la Comunidad de Madrid.
INDUSTRIA Fomentar y apoyar el desarrollo tecnólogico (internet, sistema de redes, conexión, otras...) en las empresas madrileñas.
EMPLEO COMERCIO COMERCIO EXTERIOR Aumentar el número de empresas exportadoras, destinando recursos económicos, redes de distribución, etc.
Presencia Institucional y Comercial de la Región de Madrid en Ferias Comerciales Internacionales. (Europa, América del Sur, Asia, etc).
CONSUMO TURISMO Implantación de un “Sello de Calidad” en el sector ecoturístico que garantice la cliente entre otras cosas que los equipos que vaya a utilizar estén homologados y en perfecto estado, que los monitores o guías estén convenientemente formados para ejercer como tales, y que las actividades que se van a desarrollar respetan en todo momento el entorno natural.
Edificios Emblemáticos. Palacios de interés cultural. Museos. Exposiciones Culturales. Ferias Internacionales (Juan Carlos I, Casa de Campo). Dotar más económicamente y aumento de personal dentro de la Consejería de Turismo de la Comunidad de Madrid.
AGROALIMENTARIA Elaboración del Plan de modernización de explotaciones agrícolas, ganaderos, etc, respetando el medioambiente. No a la ganadería intensiva.
Apoyo institucional para la creación de cooperativas, unión de parados de larga duración, jóvenes, etc para la recuperación del sector agrario madrileño
Modificar la actual normativa de Control Alimentario y Sanitario. Exahustivo control de los productos desde su origen, etiquetado, destino, transformación, consumo y eliminación.
ORDENACION DEL TERRENO Y VIVIENDA Creación de PGOU que supongan un desarrollo urbanístico acorde a los equipamientos, zonas verdes, dotaciones sociales, educativos, etc y que no suponga un aumento de la población artificial.
VIVIENDA Desarrollar e integrar la política de vivienda con políticas de urbanismo, ordenación del territorio y, en general, las políticas sectoriales de acuerdo con los criterios de sostenibilidad fijados en la Agenda 21.
Evitar las prácticas especulativas, el incumplimiento de las normas y la limpieza de los procesos de adjudicación y recalificación de terrenos, promociones urbanísticas, y de construcciones de edificios.
Elaborar de un Plan Regional de Viviendas Bioclimáticas y Ecológicas que persiga el ahorro y la eficiencia energética fomentado la energía solar (placas solares térmicas y fotovoltaicas, arquitectura tradicional y bioclimática, materiales de construcción no agresivos ni contaminantes, distribución de espacios con usos comunes con zonas verdes y recreativas y equipamiento que permita el reciclaje de materiales y residuos domésticos.
Modificar la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid que impida los desarrollos urbanísticos discriminados, de carácter expansivo y de modelo diseminado. Plantear límites precisos al crecimiento urbanístico atendiendo a los flujos migratorios y al impacto ambiental. Cumplimiento, vigilancia y control del cumplimiento de las normas de evaluación de impacto ambiental en las normas de construcción, ordenación territorial y planeamiento urbanístico siguiendo el modelo de la Agenda 21.
Elaborar un Plan de Viviendas Colectivas que introduzca la obligatoriedad de los centros públicos y privados de enseñanza universitaria, deportivos de alto rendimiento y similares disponer dentro del propio centro de plazas de alojamiento para, al menos, la mitad de su alumnado.
Construcción de viviendas sin barreras para personas discapacitadas Construcción de Viviendas Sociales gestionadas y llevadas a cabo desde el ámbito público en los PAU. Establecer convenios con los Ayuntamientos para la destinación de suelo para: Alquiler Joven. Viviendas de protección. Viviendas de Exclusión Social. Residencias juveniles. Modificación del Plan de Vivienda de la C.A.M en cuanto a otorgación de subvenciones y forma de acceder a ellas, acabar con el fraude. Subida de los impuestos a partir de la 1ª vivienda en adelante. Reducción de impuestos para la 1ª vivienda. Plan de minimización de las viviendas desocupadas. Eliminar la especulación urbanística e ir en contra de la política del cemento actual. Plan de recuperación y creación de centros sociales en viviendas de propiedad pública.
OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Supresión de obras, viales, etc que supongan impacto ambiental y social en la zona donde se construyan. Supresión de los proyectos que en la actualidad están diseñados sobre áreas social y ambientalmente protegidas. (Humedales, Vías Pecuarias, etc). Reforma y adecuación de las en la actualidad carretera abandonadas, carreteras comarcales, etc. Plan de Refuerzo de Asfaltado. Plan de Travesías Locales. Plan de mejora y creación de arcenes en las carreteras madrileñas para el uso de transportes alternativos (bici, etc). Creación de carriles bici en los municipios de la C.A.M.
SEGURIDAD VIAL Y TRAFICO Disminución de nuestra dependencia colectiva del vehículo privado Aumento de la velocidad media de circulación e igualando las correspondientes al transporte público con las de vehículo privado. Reducir el número de desplazamientos no deseados. Fomentar el uso de la bicicleta y el senderismo urbano. Participación colectiva en las políticas de movilidad sostenible. Reducción del número de accidentes de circulación Eliminación de los Puntos Negros de trafico en las carreteras y viales de Madrid en colaboración de los responsables de trafico. Diseñar un nuevo plan de Seguridad Vial para jóvenes, con implicación de todos los entes involucrados en la seguridad vial.
TRANSPORTES Mejora de la Conexión Ferroviaria de la Comunidad de Madrid con el resto de Comunidades Autónomos. (Destinos, frecuencia horario, unidades, etc.).
Mejora del tráfico Inter-urbano. Mejora del Servicio de Cercanías-RENFE, en todas sus líneas (aumento de frecuencia, número de vagones, personal y medio técnicos). Rebajar los precios del Consorcio de Transportes. (Fijar los precios según el I.P.C y no la abusiva subida que esta sufriendo el transporte en la C.A.M). Gratuidad para los ciudadanos. Carnet Joven hásta los 29 años. Modernización del Sistema de Transporte de Mercancías en la Comunidad, haciendo incapié en lo referente a productos y materias peligrosas que tanto circulan por nuestra Comunidad. Plan Inter-Urbano de Conexión de Transportes en los Polígonos Industriales, Centros Educativos, Sanitario, Comercial, etc en la Comunidad de Madrid que cubra la fuerte demanda y la poca oferta de servicios del gobierno actual. Potenciar los transportes públicos y posibilidad de llevar animales de compañía. Constitución de parkings disuasorios gratuitos y vigilados a la entrada de núcleos urbanos con problemas circulatorios.
TELECOMUNICACIONES Eliminar los recintos de antenas móviles cuya proximidad sea Centros educativos, sanitarios, etc, etc. Unificar las redes de antenas de telefonía móvil. Facilitar el acceso a los ciudadanos a las nuevas tecnologias (internet, etc), haciendo incapié en lugares públicos, centros educativos, centros culturales, etc. Mejora del actual sistema de comunicación con la Policía, Bomberos, Guardia Civil, Protección Civil, con el objetivo de conseguir una respuesta más rápida y eficaz para los ciudadanos. Se trata de conseguir una mayor coordinación a través de este sistema de acceso independiente. Paralizar al privatización progresiva del ente de comunicación. Dotar de más pluralidad y participación en todos los ámbitos en Radio Televisión Madrid. Creación de una programación real de servicio público y social. Consejo Directivo. Programación. Presupuestos. Transparencia del ente.
TERCERA EDAD Paralización de los procesos de privatización de residencias existentes. Promoción y planificación de sistemas alternativos de alojamiento, (viviendas tuteladas, viviendas compartidas, acogida familiar, servicios de ayuda domiciliaria, etc.). Creación de Redes de Centros de Día, con servicios de salud, rehabilitación, de comedor, de estancias diurnas. Fomento del asociacionismo, y del voluntariado social. Dotar con nuevos equipamientos (centros y áreas de atención), para una verdadera atención a los problemas de la 3ª Edad. Aumento de los partidos destinadas a organizaciones, colectivos y O.N.G que trabajan con este colectivo. Aumentos de los Centros Dia. Puesta en marcha del Plan de Atención Directa. La puesta en marcha de este plan supone una mejora en la atención de emergencia en el domicilio de las mayores, personal profesional destinado a la atención y apoyo económico para la adquisición de productos que mejoren la calidad de vida de nuestros mayores. (Equipos de movilidad, etc, camas, productos varios). Construcción de más residencias para la 3ª Edad. Creación del Plan "Deporte y 3ª Edad", en la que promueven actividades deportivas que mejoren la calidad de vida y movilidad de nuestros mayores. Implicar a este colectivo cada vez mas creciente en la vida social y comunitaria, por ejemplo incluyéndoles en programas de educación. (Integración con jóvenes)
VIOLENCIA DOMESTICA Plan veraz contra la violencia domestica. Mejora de los centros de atención. Información inmediata y asesoramiento institucional. Reforzamiento de las operaciones policiales. Protección de menores y tutela, etc. Incrementa del personal de atención institucional en todas los departamentos intervinientes en la "violencia domestica". Abuso sexual en la infancia. Programas en institutos y colegios del maltrato y la violencia doméstica.
MENORES DISCAPACITADOS Y MINUSVALIDOS Puesta en marcha del Plan de "Supresión de barreras físicas". Creación de Centros de Formación de Empleo para Discapacitados y Minusválidos, teniendo especial significaría en los concursos públicos con la Administración Regional. Realizar campañas y acuerdos con empresas para conseguir que el discapacitado o minusválido consiga la integración en el mundo laboral. Supresión de barreras arquitectónicas en todos los edificios públicos, centros, escolares, bibliotecas públicas, teatros, salas de exposiciones, instalaciones deportivas y transportes públicos y reducción del mobiliario urbano que dificulta su movilidad. Fomento del deporte para personas con movilidad reducida. Puesta en marcha del Plan de Atención a Personas Discapacitadas, aún pendiente de aprobación.
MARGINACION MUJER Creación de una Red Integrada de Apoyo Social para mujeres sometidas a violencia doméstica que comprenda servicios especializados de personal policial, número suficiente de casas de acogida, puesta inmediata del agresor a disposición judicial, ayudas económicas necesarias, etc.
JUVENTUD Políticas especiales de prevención de riesgos tales cómo drogadicción, abusos sexuales, malos tratos, etc.
Crear un nuevo Reglamento de Voluntariado, llamado "Voluntarios por Madrid", dónde se coordinan y se regulen todas las propuestas e iniciativas, tareas, etc que solucionen el abandono del voluntariado actual.
Aumento de equipamientos Juveniles, por barrios, distritos, etc, etc en los que se haga una verdadera optimización de recursos tanto económicos, materiales, personales, etc.
DEPORTE Nueva construcción de equipamientos deportivos completos, de acuerdo con la población a la que debe atender, infantil, juvenil, adulta o tercera edad.
La creación de la Casa Deportiva que permita dotar a las Federaciones Deportivas y las entidades deportivas de infraestructuras y medios materiales para hacer frente a los gastos de normal funcionamiento, esto supondría la disminución de las ayudas para los gastos de normal funcionamiento, la informatización de los medios y evitaría los gastos que tienen que hacer estos colectivos para su gestión ordinaria.
A través de la Consejería de Deportes, fomentar la práctica de deportes minoritarios, estableciendo convenios con Centros Deportivos, recursos en instalaciones deportivas municipales y entidades locales.
Cambiar la política actual de subvenciones deportivas a entidades, clubes, etc, estableciendo un sistema mas equitativo y justo.
FUNCION PÚBLICA ECONOMIA Y HACIENDA ADMINISTRACIÓN LOCAL Encauzar y desarrollar los canales de comunicación con las Administraciones Locales, que consiga conocer mejor las necesidades, demandas y quejas de los municipios, permitiendo a la Comunidad de Madrid, actuar con mayor efectividad.
DERECHOS CIVILES INMIGRACIÓN Reconocimiento a l@s inmigrantes de todo los derechos civiles y políticos, (a votar, a ser candidat@s en elecciones autonómicas, etc.,).
INDIGENCIA Creación de una Red de Centros de Acogida dotada de personal especializado, (psicólog@s, asistentes sociales, personal sanitario, etc.).
PROGRAMA ANIMALISTAPRINCIPIOS GENERALES La preocupación por los animales y el respeto hacia los mismos constituyen una medida del desarrollo ético de un país. Esto nos sitúa en el nivel más bajo de Europa. Sin embargo, es cada día más evidente la existencia de una sensibilidad natural de las personas hacia el sufrimiento de los animales que hacen que esto se convierta en una reivindicación social a ser tenida en cuenta en los programas electorales de los partidos. Aunque con nuestras propuestas en un principio habría que dedicar algo mas de dinero para la gestión humanitaria de las perreras y para los programas de esterilización, a corto plazo, el número de animales abandonados disminuiría drásticamente, como ha ocurrido en otros países europeos donde se aplican desde hace años estas políticas, y el dinero que habría que dedicar a gestionar los animales abandonados “residuales” sería mucho menor. Y esto sin tener en cuenta que son las políticas que una sociedad cada vez mas sensibilizada con estos asuntos demanda. Nuestro Programa Animalista para la Comunidad de Madrid se basa en las siguientes propuestas: PROPUESTAS Modificación urgente de la Ley de Protección Animal de la CAM y de su Reglamento para mejorarla y hacerla efectiva. Esta Ley, no solo es obsoleta e insuficiente, sino que tiene muchas lagunas y, sobre todo, no existe ningún organismo cuya función sea hacerla cumplir, lo que la convierte en papel mojado.
La reforma de esta Ley incluirá: La creación de la Agencia de Protección de los Animales de la Comunidad de Madrid como un ente de derecho público con personalidad jurídica dependiente de la Consejería de Justicia. Dicha Agencia estará dotada presupuestariamente, tendrá independencia en sus actuaciones (con el cargo del Director/a blindado por cuatro años) y plena capacidad inspectora y sancionadora en materias de protección y bienestar animal de acuerdo con las Leyes vigentes.
La gestión de las perreras exclusivamente a través de entidades de protección animal sin ánimo de lucro, prohibiéndose la adjudicación de la recogida de animales abandonados en los municipios a empresas privadas y, en ningún caso, a empresas desratizadoras. La gestión no la podrán hacer directamente los servicios municipales pues no hay ni una sola excepción que pueda demostrar que dicha gestión directa no está totalmente reñida con la protección animal.
El desarrollo de programas de control poblacional de los gatos de la calle, recogiendo en la Ley su derecho a la vida en colonias controladas poblacional y sanitariamente, y esto con el apoyo y financiación de los Ayuntamientos y la Comunidad. En países de nuestro entorno los gatos de la calle están protegidos por la Ley, como por ejemplo en Italia, donde son famosos los gatos de Roma, declarados patrimonio biocultural.
La obligación de los municipios de la dotación en los presupuestos municipales de partidas suficientes para que entidades proteccionistas puedan hacerse cargo de la gestión de los animales abandonados: Se trata de cambiar la actual política de “limpiar las calles” por la de tratar el problema de los animales abandonados con criterios proteccionistas, acordes con la sensibilidad de la ciudadanía.
La prohibición de la actuación en toda la Comunidad de Madrid de los circos tradicionales con animales, fomentándose en cambio los circos alternativos como, por ejemplo, el circo del Sol.
Retirada de las autorizaciones concedidas por la CAM a las empresas privadas con fines de lucro y, en especial a las empresas desratizadoras, para recoger animales abandonados de los municipios
Dotación de una partida presupuestaria que permita iniciar, promover y financiar programas de esterilizaciones gratuitas de perros/as y gatos/as como forma racional de control de las poblaciones y disminuir los abandonos. También serán gratuitas las inyecciones letales para sacrificio humanitario practicado por veterinarios.
Dotación de una partida presupuestaria para el control poblacional y sanitario de los gatos callejeros, que no podrán ser sacrificados si están sanos.
Creación de una unidad dotada de ambulancias y personal veterinario para la atención de las mas de 6000 llamadas que se reciben al año en el 112 comunicando la existencia de animales domésticos heridos por atropello en las carreteras de la comunidad.
Supresión de todo tipo de apoyo institucional a los espectáculos taurinos, así como el desmantelamiento del Centro de Asuntos Taurinos de la Comunidad de Madrid.
Supresión de toda subvención y/o financiación con dinero público de los espectáculos taurinos.
Supresión de la ayuda económica que aporta la Comunidad de Madrid a la escuela de tauromaquia.
Prohibición de construir plazas de toros permanentes, así como de instalar de forma indefinida las plazas portátiles.
Elaboración de una rigurosa y restrictiva Ley de Caza.
Prohibición de la caza en todos los terrenos de propiedad pública, que serán declarados refugio de fauna
Declaración de amplias zonas de la Comunidad como zonas de refugio de la fauna, en donde la caza y la pesca estén estrictamente prohibidas de forma permanente.
Riguroso control de la fabricación, distribución y venta de venenos. Necesidad de autorización para adquirirlos.
Indulto general para burros, mulas y caballos, impidiendo tanto que sean sacrificados en los mataderos de la Comunidad de Madrid como que sean trasladados a mataderos de otras Comunidades Autónomas para su sacrificio. (Se lo han ganado... a pulso... y, desgraciadamente, ¡a palos!).
Creación y mantenimiento con fondos públicos de fincas de acogida de burros, mulas y caballos viejos o no aptos para el trabajo.
Creación y mantenimiento con fondos públicos de un gran centro de acogida de especímenes de fauna silvestre y de especies exóticas procedentes de incautaciones, abandonos o que sean recogidos heridos o enfermos
Campañas de educación cívica en todos los niveles de enseñanza, así como de concienciación ciudadana dirigidas hacia el respeto a los animales.
Prohibición de la vivisección y de todas las prácticas de investigación que impliquen sufrimiento para cualquier ser vivo en todos los niveles de la enseñanza.
Dedicar espacios en la radio y televisión públicas de la Comunidad de Madrid para fomentar el respeto a los animales, así como suprimir las retransmisiones de cualquier espectáculo taurino.
PROGRAMA MEDIO -AMBIENTAL La mejora de la protección y calidad de nuestros espacios naturales. La ampliación de las zonas de protección (Sierra Norte, Valle de Lozoya...), hasta alcanzar el 40% del territorio, con la inclusión de nuevos Parques Regionales y dos Parques Nacionales: El Pardo y el de Guadarrama. La declaración de nuevos montes de utilidad pública. La moratoria para la extracción de áridos en todo el territorio de la región. La recuperación de las Cañadas Reales. La prohibición de las canteras de superficie para la extracción de granito de musgo en la Sierra de Guadarrama. El incremento de los programas de reforestación con especies arbóreas y arbustivas autóctonas, con especial atención a la recuperación de los bosques de ribera de la región. El incremento de las labores selvícolas enfocadas a la regeneración de los encinares y robledales madrileños. La adquisición de las áreas forestales de mayor valor ecológico de Madrid. Política de compra de fincas. La ejecución del proyecto de corredor verde Navalcarnero-Villamanta-Aldea del Fresno. La efectiva protección de áreas de dehesa, bosque y matorral mediterráneo . La efectiva descontaminación de los ríos madrileños, corrigiendo las deficiencias del Plan Integral de Aguas de Madrid e incrementando los niveles de depuración. Garantizar los caudales ecológicos de las zonas húmedas, protegiendo sus fuentes de abastecimiento. Acabar con las desecaciones del río Jarama por parte del Canal de Isabel II. La limitación del uso de embarcaciones a motor en los embalses y especialmente en el Pantano de San Juan. Un mayor control sobre el uso de vehículos 4x4 y la práctica ilegal de motocross en áreas degradables. La prohibición de la caza en media veda, de la caza de aves acuáticas, de la caza en paso de palomas y de la caza del visón y el zorro. La protección de especies amenazadas y la reintroducción de especies autóctonas que hayan desaparecido en nuestra región. Poner fin al desdoblamiento o la ampliación de carreteras en áreas de alto valor ecológico.
PRINCIPIOS. GENERALES
El Programa de LOS VERDES para la Comunidad de Madrid se sustenta en cuatro pilares, que no han sido desarrollados por el gobierno del Partido Popular. 1º) Prevención. La politica-ambiental que se ha venido realizando en nuestra Comunidad Autónoma ha sido exclusivamente correctivo, dejando que se produzcan. los problemas para luego utilizar el dinero público en solucionados, (se deja contaminar las aguas por las empresas y luego las depura el Canal de Isabel II). LOS VERDES aplicarán una auténtica medicina preventiva a nuestro medio ambiente, diagnosticando la situación actual y poniendo medidas ahora para que las agresiones no se materialicen en el futuro. 2º) Formación. El nivel de conocimiento ambiental. de la población española es bajo, con relación a otros países de nuestro entorno. Ello se debe exclusivamente a que las autoridades han querido mantenemos en la ignorancia, para que no podamos criticar y exigir responsabilidades por sus errores y omisiones (por ejemplo, ¿sabe usted qué se hace con sus basuras?). LOS VERDES proponemos aumentar la formación de las nuevas generaciones, dedicando más tiempo y medios a estos temas en los colegios. Pero también debemos formamos l@s mayores, usando para ello los medios de comunicación y proporcionando una información completa. 3º) lnformación. Este apartado es complementario del anterior. No puede haber buena formación si no hay una buena información que la sustente. Se trata de un derecho constitucional que es poco exigido y sistemáticamente denegado por las autoridades. Los ciudadanos tienen que saber cuál es la situación de su entorno y la gestión que se ha realizado en él, sin necesidad de que tengan que acudir a preguntar. La información debe fluir espontáneamente desde l@s administrador@s sin ninguna barrera ni limitación. 4-) Control. LOS VERDES consideramos que, en materia de medio ambiente, hay ya muchas leyes, quizás demasiadas. Por ello, no proponemos la creación de nueva normativa sino una vigilancia de su cumplimiento por las administraciones, las empresas y l@s ciudadan@s. No hay más qué leer el periódico o ver la televisión para comprobar la cantidad de agresiones al medio ambiente que se evitarían con un adecuado control, (es el caso de Doñana). Y es posible hacer esto de inmediato, si los recursos materiales y humanos existentes en la Consejería de Medio Ambiente se dedican más a vigilar y menos a puras tareas burocráticas. AGUASPROPUESTAS RESIDUOS LOS VERDES para la Comunidad de Madrid proponemos la inmediata implantación de todas las fases de la Jerarquía Europea de Gestión de Residuos: Evitar en origen la producción de residuos. Minimizar la cantidad de residuos producidos. Recuperar, reciclar y reutilizar los residuos. Eliminación final medioambientalmente segura de aquellos que no sean susceptibles de aprovechamiento.
Para ello, desarrollaremos las siguientes acciones: Inspecciones sistemáticas a las empresas, para que afloren todos los residuos tóxicos y peligrosos que ahora se vierten incontroladamente, con gravísimo peligro para nuestra salud y el medio ambiente.
Adecuación inmediata de todos los vertederos existentes en la Comunidad de Madrid, tanto públicos como privados, a la nueva Directiva Europea, y clausura de los que no puedan adaptarse.
EMISIONES ATMOSFÉRICAS Aunque las emisiones atmosféricas son uno de los apartados medioambientales a los que menos importancia se le da" LOS VERDES creemos que la situación en nuestra región puede mejorarse con la implantación de las siguientes medidas para la Comunidad de Madrid: Fomento y apoyo financiero para la sustitución de todos los elementos e instalaciones industriales y domésticas que utilicen como combustible carbón o fue¡, por gas natural o energías renovables. La Administración será la, primera en hacerlo.
Aumento del número de estaciones de medida, que constituyen las actuales redes de vigilancia de la calidad del aire, e integración, en un único control, de las pertenecientes al Ayuntamiento de Madrid y a la Comunidad.
Negociación con la industria de un programa para su eliminación total, a lo largo de la próxima legislatura, en aquellos equipos que todavía los usan (compresoras, extintores, etc.).
RUIDO En este apartado, LOS VERDES proponemos, para la Comunidad de Madrid, las siguientes actuaciones: ENERGÍA Las actuaciones que deben realizarse en el capítulo energético son paralelas y, en gran medida, coincidentes con las ya expuestas. LOS VERDES, en la Comunidad de Madrid, actuaremos en las siguientes líneas: IMPACTO AMBIENTAL Las medidas propuestas por LOS VERDES para la Cornunidad de Madrid están orientadas a lograr una ampliación eficaz de la normativa: RIESGOS AMBIENTALES Los accidentes ocurridos durante la última legislatura en plantas químicas de nuestra Comunidad, han puesto de manifiesto la situación de riesgo en que viven much@s de nuestr@s ciudadan@s. Con objeto de prevenir su repetición en el futuro, LOS VERDES proponemos, para la Comunidad de Madrid. Modificación de las normativa actual de
forma que esté terminantemente prohibida la tala de
cualquier árbol autóctono de crecimiento lento como es el
caso de los quercus. Esto incluiría todo tipo de obras públicas y,
caso de ser absolutamente imprescindible e inevitable quitar
uno de estos arboles, sería preceptivo su trasplante con
garantías de éxito.
SUELOS CONTAMINADOS Plan Regional contra el vertido indiscriminado e incontrolado de residuos tóxicos y peligrosos que han contaminado los suelos de nuestra Comunidad en numerosos puntos. LOS VERDES creemos que el riesgo permanente que ello supone requiere de medidas excepcionales y urgentes: Creación, en la Concejalía de Medio Ambiente, de un Servicio Jurídico especializado en delitos Ecológicos, que trabaje en colaboración con la Fiscalía de Medio Ambiente.
CAZA PESCA JUSTICIA El juez o la jueza será una persona licenciada en derecho, con experiencia suficiente, propuesto por el Pleno municipal y nombrado por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Su demarcación y planta judicial habría de coincidir con el término municipal, a excepción de las ciudades con distritos descentralizados, donde coincidiría el ámbito con cada uno de ellos.
En ciudades se podrá constituir el Consejo de Justicia Municipal con representantes judiciales de las diferentes administraciones y de entidades profesionales y socioeconómicas. Debe ser una justicia gratuita, con procesos rápidos y fundamentalmente orales. Su financiación debe ser compartida entre Estado y la Comunidad, mientras que los municipios aportarán locales y personal administrativo.
LIBERTAD PARA ELEGIR CON QUIEN Y COMO CONVIVIR DROGAS Elaborar un marco de regulación apropiado para cada una de las drogas. El prohibicionismo no es la mejor estrategia para afrontar este tema. Sin ambigüedades, se debe abrir un debate profundo para delimitar el alcance de nuestra propuesta despenalizadora. Hemos de enfocar nuestra acción hacia la regulación no penal de todas las drogas.
2. En cualquier caso, se debe dejar claro que nuestra alternativa no es un laisser faire liberal sino una regulación legal, social y cultural de los usos.
COOPERACION INTERNACIONAL Proponemos que de los presupuestos de la Comunidad se destine el 1% para estos proyectos de desarrollo en los países de destino. Promoviendo que se aplique el acuerdo de la Cumbre de Copenhague de 1995 en el sentido de que de esa ayuda el 20% se dedique a educación, sanidad y políticas sociales, exigiendo al país receptor que también destine el 20% de su presupuesto a esos objetivos.
AGRICULTURA Crecimiento de las ayudas para Investigación y Desarrollo (I+D) y formación de la agricultura ecológica. Creación del Instituto Autonómico de Agricultura Ecológica Apoyo al sector a través de campañas de divulgación, promoción y aumento de los puntos de distribución y venta. Establecer como objetivo el crecimiento del porcentaje de producción agrícola ecológica hasta llegar al 15 % en el año 2007. Apoyo a las compras de centros públicos de productos ecológicos a través de criterios de valoración que den prioridad a este tipo de productos. Cambio de orientación en la política de ayudas dirigiendo los fondos comunitarios, nacionales y autonómicos en líneas de ayudas y proyectos de inversión relacionados con la agricultura ecológica.
SOLIDARIDAD Mantener una política de cupos anuales realista y coordinada con las administraciones de los países emisores, tarea nada fácil, con los sindicatos y empresarios, fijando condiciones de transporte y obligaciones empresariales en materia de vivienda y contratos, etc..
Garantizar con dotaciones presupuestarias adecuadas por parte de las Administraciones Publicas, nacional, regional y local, la plena generalización de los derechos básicos de salud, educación y vivienda, reconocidos en la ley.
Mantener de forma estable programas regionales de lucha contra el racismo y la xenofobia, con campañas de sensibilización, jornadas culturales, etc.
En aquellos municipios en donde existan colectivos significativos de inmigración de diversas culturas, religiones y/o idiomas, debe existir un mediador o mediadora intercultural adecuado para la atención a cada uno de los colectivos.
El presupuesto de los Servicios Sociales de cada Ayuntamiento deberá aumentar proporcionalmente al número de inmigrantes censados, con el fin de no disminuir las prestaciones recibidas por la población autóctona. Este aumento debe ser compensado a través del Plan Concertado mediante partidas estatales o autonómicas.
Realizar campañas de empadronamiento entre la población inmigrante, con el fin de obtener datos adecuados para la planificación de los servicios (escuelas infantiles, vivienda, sanidad, etc.)
PROSTITUCION Regular esta actividad para que las prostitutas tengan los mismos derechos laborales y sociales que el resto de las trabajadoras y de los trabajadores. Dicha regulación no debe suponer, en ningún caso, la creación de registros especiales para su profesión.
En los casos de explotación y malos tratos, la atención debe ser inmediata, facilitando la salida de estas mujeres y ofreciendo Centros de Acogida donde iniciar su proceso de recuperación física y psíquica y su autonomía personal
Dado que estos casos se presentan en su casi totalidad en mujeres inmigrantes para llevar a cabo el proceso indicado es necesario regularizar su situación con el permiso de residencia, en caso contrario continuarían en una situación de indefensión absoluta. Facilitar la salida a las mujeres que lo manifiesten, haciendo compatible con su trabajo actual la formación general y la formación para el empleo hasta que encuentren una nueva ocupación. Garantizar la inspección de los clubs y demás centros para conocer si existen situaciones de explotación y ver la condiciones en las que trabajan
VIOLENCIA DOMÉSTICA Para comprender hasta que punto tiene interés en el marco de un Plan de Igualdad sólo recordar que los malos tratos a las mujeres se presentan cargados de ideología machista, circunscribiéndolos a la esfera de lo privado y centro de sentencias culturales muy arraigadas. En este marco ideológico el anterior alcalde de Madrid, Sr. Álvarez del Manzano, se permitió opinar que la ruptura de los núcleos familiares convencionales era un factor de riesgo para los malos tratos. Esta opinión, sin base sobre como y donde se presentan los malos tratos, dejaba clara su concepción sobre el papel de las mujeres, de modo que desviaba la atención sobre el hecho de que son víctimas de malos tratos para centrarla en su culpabilidad por decidir como quieren establecer sus relaciones personales.
En el largo plazo, la efectiva igualdad de oportunidades actuará sobre las causas de esta violencia pero mientras avanzamos en esa dirección es fundamental desarrollar medidas específicas para intervenir en la prevención, atención, acogida e integración social de estas mujeres y de sus hijas e hijos. Estableciendo una coordinación adecuada con las políticas de prestación de servicios y los centros de salud que pueden jugar un papel importante en la detección de malos tratos.
Todas las administraciones, desde la de justicia a la central pasando por la regional y municipal, deben implicarse para coordinar esfuerzos y garantizar los objetivos, no basta con hacer declaración de principios.
Los recursos deben ser suficientes, sin escatimar infraestructuras, personal ni trabajo para eliminar una cuestión que es capital para transformar el modelo de relaciones sociales. Es necesario registrar los datos y continuar con su análisis para decidir los recursos y la orientación de los mismos.
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